第471章 治理三边 (第1/2页)
不过对於江瀚来说，如今他想要恢复陕西三边，首先最关键的并不是重启开中法，而是移民实边。根据他派往甘肃、宁夏、榆林的三路人马回报：
甘肃镇，原有旗军七万二千余人，如今实有不足四千；
大批士兵被抽调前往内地作战，直接导致了屯田大量抛荒，边墙多处坍塌，墩台十不存一。当然了，这其中也少不了汉军在其中推波助澜。
王五和马科两次光顾甘肃镇，至少从甘肃的各边堡殡走了近两万人。
宁夏镇也同样如此，原额军五万六千，如今只剩下了不到三千人，而且大多都是些老弱。
当初江瀚攻破银川|，可是在宁夏镇闹出了不小的动静；不少宁夏兵都加入了汉军当中。
榆林是最惨的。
原额军五万八千，但早就被抽调一空了，他们要麽死在了松锦之战，要麽就是在关中一战中死在了汉军手里。
经过前段时间的攻城战，整个榆林城几乎打成了一片白地，生还者十不存一。
至於周边的边堡兵丁，加起来也才只有千余人罢了。
这一情况简直是触目惊心。
要知道，大明在巅峰时，陕西三边可是维持了近二十到三十万兵马。
可如今满打满算，连一万都不到，而且多是些老弱病残，不堪一用。
江瀚不由得长叹一口气，没个七八年的功夫，陕西边镇肯定是别想恢复如初了。
但现在毕竞也不是明初，他也不可能一上来就把摊子铺这麽大。
还是得循序渐进，一步步来。
他沉思片刻，看向赵胜：
「本王打算暂时派驻少部分人马，占住几个重要的军镇边堡。」
「榆林镇先派八千人，宁夏镇和甘肃镇各派六千。」
「这部分兵将，主要负责维持治安、招纳附近流民、为後续移民编练卫所打好基础。」
赵胜点点头，紧接着追问道：
「那依您看，该派哪部分兵马前往陕北驻守？」
「现在军中不少将士都在四川安了家、分了田，让他们长期戍边，恐怕会动摇军心。」
江瀚对此也早有考量：
「前些日子在关中一战，咱们不是收降了一批各边镇的降兵吗？
「等整编完成後，再把他们发还原籍就是了。」
「这些兵丁本就是边疆出身，熟悉当地情况，回去戍边，也算是归乡了。」
赵胜在心里盘算一翻，有些诧异：
「臣依稀记得，上次招降的兵马也就七千人左右。」
「还剩一万三千多兵员缺口，该从何处抽调？」
「总不可能把用来野战争锋的精兵调过去吧？」
江瀚摆摆手：
「绝无此理！」
「本王宁愿再从云贵川调一批卫军上来，也不可能把精兵调去守边堡。」
「有愿意拖家带口的，那就给点政策优惠，在边镇多分几亩田，免税三年。」
「如果实在不愿意的，那就轮换，三五年後准许他们归乡。」
虽然让出身南方的卫兵去大西北守边，可能会有点强人所难，但江瀚也必须强行推动政策。总不能因为士兵想念家乡，就放弃守边吧？
江瀚虽然爱兵爱民，但身为国主君父，他的意志也必须得到执行。
而且他很清楚，只要过了崇祯十七年，陕北的天灾就会越来越少。
届时，朝廷便就能组织流民和各地百姓移民，充实边地人口。
江瀚看向赵胜，正色道：
「移民屯边是大事，你户部和农部需要牵头成立督办处。」
「甘肃、宁夏、延绥，每个边镇，都要派员外郎一名、主事两名，专门督办此事。」
他顿了顿：
「前段时间本王回成都，朝会上提到了如今四川人口激增、百姓开荒困难的问题。」
「正好可以把多出来的人口往北面填。」
「切记，要考虑到如今边镇的实际承载能力，分年逐步进行。」
赵胜点点头，连忙拱手应道：
「臣等明白。」
他话锋一转，又试探着问道：
「那麽先前臣提到的重启开中法，王上以为如何？」
江瀚点点头：
「可以，目前陕西的主要盐场大概有哪些？」
赵胜早有准备，连忙回道：
「陕西盐场主要分布在几处：一是灵州盐池，在宁夏灵武一带，产青白盐，品质上乘，是西北最大的盐场；」
「二是宁夏後卫的盐湖，产花马盐，行销陕北、陇东；」
「最後则是西和县的盐井，主要供应陇南一带；此外还有一些小盐池，如定边、靖远等地，产量有限。」
他顿了顿，建议道：
「不过臣以为，光是恢复陕西的盐场还不够。」
「还得把四川的盐场一并整合进来。」
「哦？说说看你的理由。」
赵胜细细分析起来：
「开中法之所以能让边镇充实，其要点就是让国家和商人实现双赢。」
「如果咱们规定商人只能在陕西支取盐引，恐怕没多少人愿意干。」
「如今的陕西地广人稀，能消化多少食盐？」
「而四川才是人口众多、商贸繁盛的地方。」
「只有在这等人口稠密的腹地，百姓对食盐的消耗才大。」
「否则以陕北空虚的人口，想要消化食盐，恐怕得等到猴年马月去。」
「商人无利可图，谁还肯往边镇运粮？」
江瀚听罢点点头，深以为然：
「有道理。」
「那不如这样，再成立一个都转运盐使司，专门负责管理境内的所有
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